根据我国民事诉讼法的有关规定，对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。这里所说的“宣告失踪”，是指经过法定程序，由人民法院宣告下落不明自然人失踪，而不是指失踪人的配偶或亲属等“宣告失踪”。
根据民法通则的相关规定，公民下落不明满2年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。其中，申请宣告失踪的利害关系人，包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。